Законов много, а село одно
Занимаясь законодательным регулированием различных сфер, принимая различные программы по поддержке развития этих сфер, нам так и не удается добиться нужных результатов. Совсем скоро ситуация в сельском комплексе может сложиться таким образом, что законов будет гораздо больше, чем объектов, на которые они распространяются.
Сегодня более полутора десятков федеральных законов регулируют социально-экономическое развитие сельских территорий и функционирование агропромышленного производства, число подзаконных актов - в десятки раз больше. А законодательная деятельность активно ведется.
При этом, до сих пор крестьянин живет в условиях, приближенных к прошлому веку. За двадцать лет 30 тысяч деревень и сел прекратили свое существование. А в 23 процентах из существующих сельских населенных пунктов, население не превышает 10 человек.
Даже эти несколько цифр заставляют задуматься о запустении сельских территорий и земель сельскохозяйственного назначения; о продовольственной безопасности; о геополитической безопасности России.
Погрузиться в ситуацию можно двумя способами: пожить в деревне, так как там живут местные жители, или представить их положение, посредством данных.
Так, разрыв доходов между селом и городом продолжает расти. Среднемесячная номинальная заработная плата в 2012 г. в сельском хозяйстве равнялась 14129 руб. - это 53 проц. от средней заработной платы по отраслям экономики.
Кредиторская задолженность сельскохозяйственных организаций составляет 1,8 трлн. руб., эта сумма на 18,2 проц. превышает объем выручки сельхоз. организаций.
Урожайность зерновых культур в РФ примерно в 2-3 раза ниже, чем в Германии, Китае, США, Франции. Надои молока на одну корову составляют не более 3,8 тыс. кг в год, тогда как в Германии эти показатели равны - 7 тыс. кг в год, а в США - 9,5 тыс. кг в год. В России производство мяса птицы и скота в 3 раза ниже, нежели в Бразилии.
Поддержка сельского хозяйства Россией выражается 36 долларами на 1 га, в Европе этот показатель составляет - 890 дол., в Китае - 1185 дол., в Швейцарии - 14500 дол. на 1 га.
Соответственно, возникает вопрос, как при данных обстоятельствах может быть выполнена Доктрина продовольственной безопасности РФ и Концепция устойчивого развития сельских территорий на период до 2020 года? И если эти задачи будут провалены, к какому будущему нам следует готовиться?
Другие материалы раздела
Всего: 1113 материалов