Как съесть слона?
Мусор - неотъемлемая часть жизнедеятельности человека. Каждого человека. Есть человек - значит, будет мусор. Мусорные завалы России составляют 4 млн. га. и они растут ежесекундно. Вы, я и вооон тот человек - разные, но нас объединяет наверняка одно - мы производители. Правда, это производство не то благородное, связанное с созиданием, это производство, угрожающее нашей комфортной и здоровой жизни - мы производим мусор (!). Мы складываем его в мусорные пакеты, выбрасываем в мусорный бак, мусоровозы вывозят все это на полигоны. Но мусора стало слишком много и он начал отравлять нашу природу, наш воздух, нашу воду.В идеале, нужно добиться ликвидации несанкционированных свалок, создать инфраструктуру для переработки мусора, ввести систему сортировки мусора, научиться ею пользоваться. При таком подходе мусор имеет возможность стать благородным сырьем, используемым вторично для производства разного рода продукции, что послужит сбережению ресурсов и удешевлению производства. Пора из производителей мусора перейти в статус производителей сырья.
Государство запускает эту реформу - начался длительный и сложный процесс законодательного сопровождения реформы, инфраструктурного, социального. Комитет ГД РФ по экологии и природопользованию провел парламентские слушания с тем, чтобы понять возникшие проблемы, получить замечания, сформулировать точные поправки в законодательство, которые бы поспособствовали скорейшему наступлению "безмусорного" будущего.
Мы сейчас находимся на том этапе, когда регионы должны доработать территориальные схемы обращения с отходами. Терсхемы - это основа всей реформы. Эти документы должны включать в себя планы размещения объектов: мусоросжигательных, мусороперерабатывающих заводов, принципы сбора мусора, транспортировки, сортировки, переработки. Сложности возникают, в частности, когда речь идет о тарифах на вывоз мусора, размещении объектов переработки.
Закон предполагает общественное обсуждение территориальных схем, но эксперты уверены, что это фактически невозможно, так как нет варианта, который бы мог устроить всех. Люди хотят, чтобы мусороперерабатывающие, мусоросжигающие заводы находились как можно дальше от жилых зон. Но, чем дальше такие объекты, тем дороже к ним доставлять мусор, а значит, это повлияет на увеличение тарифов для граждан. Как решать данный вопрос? На рост тарифов повлияют и региональные операторы - те, кто непосредственно и занимаются сбором, транспортированием, обработкой, утилизацией мусора. Они с этого года становится плательщиками налога на воздействие на окружающую среду. Эти расходы ложатся на население, что означает рост тарифа на 15-20 проц. Также операторы будут платить НДС, что обойдется гражданам еще в 18 проц. Итого рост уже составит 30-35 проц. от существующего тарифа. Есть пилотные регионы, в которых плата за вывоз мусора выросла с 74 рублей до 167 руб. с человека (это опыт Костромы). Еще один вопрос: "кто будет заниматься обслуживанием контейнерных площадок (места, где стоят мусорные баки)?". Для бюджета муниципалитетов это дорого, на операторов обязанность не возложена.
Тем не менее, некоторые пилотные регионы не только приняли территориальные схемы, но и построили объекты. В Костроме есть 3 мусороперерабатывающих завода, последний построен за миллиард рублей - они не работают, так как нет сырья, раздельный сбор мусора не организован.
Эти и другие вопросы, на которые пока ответов нет, и ведут к пробуксовке реформы.
М. Поспелова, Минстрой, при обсуждении вопроса, подчеркнула, что не нужно есть слона целиком, его нужно есть по частям: "сформировать мусорные потоки, решить накопленный ущерб, создать схемы переработки". Однако даже эти направления вполне сойдут за приличного слона - слона, которого, по всей видимости, нам придется проглотить целиком.
Другие материалы раздела
Всего: 1103 материалов
