Возражения на акт проверки
Эксперт Уполномоченного рассказала о порядке представления возражений на акт налоговой проверки.
Генеральный директор аудиторской компании "НК-Профаудит" Наталья Кушнарева провела семинар "Налоговые проверки и возможные последствия: взгляд эксперта-практика", организованный аппаратом Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей Бориса Титова.
По статистике Счетной палаты РФ, с 2019 г. по I полугодие 2022 г. порядка 26,1 проц. требований, предлагаемых к доначислению, были сняты еще до вынесения инспекцией решения по налоговой проверке, то есть на этапе рассмотрения возражений на акт проверки. Это говорит о том, что грамотные возражения налогоплательщика на акт проверки позволяют добиться эффекта уже на начальной стадии спора с налоговой.
"Налогоплательщик имеет право ознакомиться с материалами проверки, включая дополнительные мероприятия (п.2 ст.101 НК РФ), - отмечает Наталья Кушнарева. - Для этого надо подать заявление.
Налоговый орган обязан предоставить вам возможность ознакомиться со всеми документами, которые подтверждают выявленные в ходе проверки нарушения и указаны в акте проверки или дополнении к нему. В том числе с теми, которые вы сами представили (Письма ФНС России от 10.01.2019 ЕД-4-2.55, от 16.11.2017 ЕД-4-2.23295).
Ознакомление с материалами налоговой проверки проходит на территории налогового органа не позднее двух дней со дня подачи заявления. Допустимы изготовление выписок, снятие копий. По окончании ознакомления составляется протокол.
Не предоставят для ознакомления документы, которые не связаны с выявленными нарушениями, ваши права и интересы это нарушить не должно (Письма ФНС России от 24.08.2022 ЗГ-3-2.9094, от 16.11.2017 ЕД-4-2.23295).
Документы, которые содержат сведения, составляющие банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну третьих лиц, а также персональные данные физических лиц, предоставляются в виде заверенных налоговым органом выписок (п.3.1 ст.100 НК РФ).
На практике налоговая при ознакомлении дает только документы, которые поименованы в акте в части доначислений, а те документы, которые оправдывают налогоплательщика, не представляет.
Иногда документы поступают в налоговую уже после составления акта (например, от налоговых органов иностранных государств), вас тоже должны ознакомить с ними (Письмо ФНС России от 10.01.2019 ЕД-4-2.55).
Поскольку часть материалов проверки вручают сразу вместе с актом налоговой проверки или дополнением к нему (п.3.1 ст.100, п.6.1 ст.101 НК РФ), то при прочтении акта налоговой проверки надо сопоставить те документы, на которые налоговая делает ссылки в части доначисления и документы, которые приложены к акту проверки. Например, идет ссылка на протокол допроса, а сам он не приложен. Если нашли, что хоть один документ не приложен, то требуйте его от налоговой.
Важно собирать в "копилку" все возможные ошибки со стороны налоговой. Да, они не позволят отменить решение по налоговой проверке, но их наличие "украсит" ваши возражения при подаче жалобы в вышестоящую налоговую.
Безусловным основанием для отмены итогового решения по проверке является нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки (п.73 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 за ном. 57).
Если вы обжалуете решение по проверке из-за нарушения существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки, то заявлять об этом нужно уже при подаче жалобы в вышестоящий налоговый орган. Иначе суд впоследствии может оставить этот довод без внимания (п.68 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 за ном. 57).
Аппарат бизнес-омбудсмена
Всего: 1163 материалов
Комитет Государственной Думы по физической культуре и спорту подготовил законодательную базу для проведения в России Всемирных игр дружбы. По указу пр
В Комитете Государственной Думы по физической культуре и спорту подготовили законопроект о работе спортивных судей на официальных спортивных и физкуль
Главное - это укрепление суверенитета. Но это очень широкое понятие. Укрепление суверенитета внешнего - это значит укрепление обороноспособности стран
